Tags: клименко

Все инновации Клименко возвращаются бумерангом по простым украинцам



В Миндоходов Клименко увидели еще один признак улучшения бизнесклимата. По данным министерства, в нынешнем году упрощенную систему налогообложения избрали свыше 1,2 млн. физлицпредпринимателей, причем 90 тыс. из них — новые. За семь месяцев «упрощенцы»­частники уплатили в бюджет 2,8 млрд. грн., что на 53,3% больше, чем годом ранее. Подопечные Александра Клименко причину такой динамики видят в упрощении правил ведения бизнеса для частных предпринимателей. Однако подобное объяснение выглядит крайне сомнительно, если учесть, что, по информации того же Миндоходов, в первом квартале нынешнего года единый налог уплачивало 1,3 млн. физлиц — частных предпринимателей. Иными словами, учитывая количество вновь зарегистрированных плательщиков единого налога — чепэшников, в нынешнем году ушли с «упрощенки» около 200 тыс. частных предпринимателей. Интересен и другой статистический показатель: в первом квартале нынешнего года Госстат зафиксировал рекордное сокращение числа штатных сотрудников: с 10,59 млн. человек по итогам 2012 года до 10,23 млн., или более чем на 300 тыс. человек. Тогда как ранее число штатных сотрудников оставалось практически стабильным.

Эксперты объясняют это тем, что в нынешнем году работодатели снова начали массово выводить персонал из штата, оформляя их частными предпринимателями. Так бизнес отреагировал на действия фискалов, которая вместе с другими профильными ведомствами усилила борьбу с теневыми зарплатами и зарплатными задолженностями. Очевидно, что чиновники пекутся не столько о благосостоянии граждан, сколько о наполнении социальных фондов и бюджета. Ведь отчисления туда производятся одновременно с официальной выплатой персоналу кровно заработанных. Одним из последних ноухау силовиков стало массовое открытие уголовных дел против руководителей предприятий, имеющих долги по зарплате.

По информации Минсоцполитики Королевской, в первом полугодии 2013 года в правоохранительные органы направлено 1872 сообщения о наличии зарплатной задолженности и открыто почти 1,7 тысячи уголовных дел в отношении руководителей предприятий. К настоящему моменту закончено расследование 472 дел, и к уголовной ответственности привлечены 69 руководителей, еще 242 их коллеги смогли избежать этой участи, успев выплатить зарплаты до суда. Хотя до последнего времени статья Уголовного кодекса, оговаривающая ответственность за невыплату зарплат, оставалась практически мертвой, поскольку доказать умышленность задержки расчетов с персоналом было практически невозможно. Теперь же, как говорят правоведы, суды и органы следствия частенько игнорируют доводы обвиняемого о наличии веских причин задерживать зарплату.

В налоговой признают, что в нынешнем году стали особенно интересоваться предприятиями, выплачивающими своим сотрудникам минималку, и ненавязчиво рекомендовать им повысить зарплаты как минимум до среднеотраслевого уровня. Причем, судя по статистике Миндоходов, менеджеры внемлют таким просьбам. «За семь месяцев текущего года наемные работники получили 804,7 млн. грн. задолженности по зарплате, а бюджет — 171,2 млн. грн. налога на доходы граждан. Таких результатов удалось достичь во время заслушивания руководителей предприятийдолжников на заседаниях специальных комиссий. Членам комиссий также удалось убедить свыше 47,8 тыс. субъектов хозяйствования повысить зарплату своим сотрудникам. В результате бюджет получил дополнительно 85,5 млн. грн.», — говорится в недавнем официальном сообщении Миндоходов.

Чтобы избавить себя от проблем, собственники снова ставят взаимоотношения с персоналом на коммерческие рельсы. В этой ситуации выигрывают все, кроме самих сотрудников. Ведь, становясь частными предпринимателями поневоле, они автоматически теряют все социальные права, гарантированные им КЗОТом. «При увольнении наемный сотрудник может встать на учет в центре занятости и получать пособие по безработице, чепэшник лишен такой возможности. Законодательство оговаривает четкие причины для увольнения и порядок расставания с сотрудником. Соответственно, любое нарушение работодателем этого права может быть оспорено в суде с последующим восстановлением на работе. У чепэшника достаточно перестать заказывать услуги. Не говоря уже о том, что своему «упрощенцу» компания не обязана выплачивать, скажем, больничные или пособия по беременности и уходу за ребенком. Тогда как сейчас такие выплаты наемным сотрудникам предприятие обязано производить из собственного кармана», — говорит Ростислав Кравец, старший партнер адвокатской компании «Кравец и Партнеры».

http://gazeta.comments

Миндоходов Клименко готовиться залезть в карманы украинцев..


Законопроект об общеобязательном декларировании доходов украинских граждан будет вынесен на обсуждение уже в ближайшее время. Об этом рассказал Александр Клименко.

«Мы планируем вынести законопроект на обсуждение уже в ближайшее время», — сообщил Клименко.

Министр доходов и сборов отметил, что работа над документом практически завершена, и документ будет максимально учитывать интересы плательщиков налогов.

«Сейчас мы не очень торопимся, так как мы не ставим цель быстро подготовить законопроект. Мы обрабатываем большое количество вопросов, чтобы для плательщиков налогов не было никаких неудобств. В первую очередь мы ставим вопрос об автоматизации баз данных», — обяснил министр.

Напомним, ранее министр доходов и сборов Александр Клименко сообщал, что практика всеобщего декларирования доходов будет введена в 2014 году, когда украинские специалисты досконально изучат лучший мировой опыт в этой сфере.

Клименко готов отказаться от налога с оборота..


Министерство доходов и сборов Украины готово отказаться от введения 1-2% налога с оборота ввиду малой поддержки такой инициативы в бизнес-среде.

"Касаемо налога с оборота, я считаю, что этот не тот путь, по которому мы должны идти сегодня. Как идею мы обсуждаем его, но поддержки она имеет мало. Разные отрасли – разные оценки. Нет сегодня выработанной позиции", - сказал министр доходов и сборов Александр Клименко журналистам на брифинге в четверг.

Он также подчеркнул, что необходимо изучить также целесообразность понижения ставки налога на добавленную стоимость (НДС).

"Сегодня надо еще раз посмотреть и определить, насколько экономика Украины готова к понижению ставок налога (НДС – ИФ). Насколько бизнес это понимает и насколько реализация этой нормы своевременна", – подчеркнул министр.

А.Клименко особо отметил, что все налоговые изменения, инициируемые Миндоходов, будут реализовываться исключительно после обсуждения с бизнесом.

"Налог на оборот мы не рассматриваем, потому что это очень дискуссионная тема и все наши нововведения будут проходить через Инвестсовет, потому что предлагаемые изменения мы можем выносить только после обсуждения в бизнесе", - добавил глава Миндоходов.

Как сообщалось, ранее в разработанном Миндоходов законопроекте предлагалось снизить ставку НДС с 1 января 2014 года с 17% до 9% и одновременно отменить льготы по этому налогу, а также ввести в качестве компенсации налог с оборота со ставками 1% и 2%. Предполагалось, что от внедрения этих норм произойдет увеличение поступлений в бюджет, примерно, на 22 млрд грн.

В законопроекте указывалось, что правила определения доходов и расходов будут приближены к правилам начисления налоговых обязательств и налогового кредита по НДС путем отмены правила "первого события" и внедрения метода начислений. Кроме того. произойдет унификация первичных документов бухгалтерского учета с документами налогового учета (налоговой накладной). Помимо того, будут созданы предпосылки для упрощения формы и порядка заполнения налоговой отчетности по НДС.

Идея введения налога с оборота не нова и активно обсуждалась в Украине еще в 2012 году. Тогда Государственная налоговая служба Украины предлагала снизить ставки НДС для импорта и внутреннего рынка, а также ввести налог с оборота в размере 2,5%. Вместе с тем, не получив должной поддержки как среди предпринимателей, так и на правительственном уровне, идея так и не была реализована.

Украина готовится к выдаче сертификатов Евро-1


Украина готовится к выдаче сертификатов Евро-1, которые будут необходимы для подтверждения происхождения товаров для их освобождения от уплаты пошлины, сообщил министр доходов и сборов Александр Клименко журналистам в среду.

По его словам, Миндоходов готово вести активный диалог с бизнесом в этом направлении.

Говоря о процессе адаптации налогового и таможенного законодательства к стандартам ЕС, министр отметил, что одним из ведущих вопросов является гармонизация структуры акцизного сбора на табачные и алкогольные изделия.

"Мы также должны внедрить в соответствии к европейским стандартам систему уполномоченного экономического оператора. Это позволит национальным товаропроизводителям, экспортерам проходить в Европе таможенные процедуры по упрощенной системе, что также будет способствовать повышению их конкурентоспособности. Соответствующую возможность получат и европейские производители в Украине", - сказал он.

Министр также подчеркнул, что обязательства Украины перед ЕС предусматривают достижения страной показателя таможенных досмотров в 5% от общего количества таможенных деклараций до второго квартала 2014 года.

"Уже сейчас досматривается 3,3% товаров", - сказал А.Клименко.

Он также подчеркнул, что для Украины "сегодня знаковый день" в связи с одобрением Кабинетом министров текста Соглашения об ассоциации с ЕС.

Янукович вводит для бизнеса нового контролера-Счетную палату, как конкурента Миндоходов Клименко


По данным источников в Партии регионов, пожелавших остаться неназванными, завтра Верховная Рада может назначить частному бизнесу нового контролера – правом аудита финансовой отчетности предприятий могут наделить Счетную палату

Соответствующую поправку могут внести с голоса депутаты провластной партии в законопроект № 2049 «О внесении изменений в статью 98 Конституции Украины», которым предусматривается предоставление Счетной палате функций контроля за поступлениями в госбюджет.

«Сейчас Закон «О Счетной палате» не дает этому органу полномочий по проверке частных компаний. Однако не исключено, что такая норма появится при доработке указанного законопроекта», — считает старший партнер адвокатской компании» Кравец и Партнеры» Ростислав Кравец.

Принятие законопроекта № 2049 «О внесении изменений в статью 98 Конституции Украины» предоставит Счетной палате возможность контролировать все поступления в госказну. В следствие чего можно ожидать повторных проверок правильности начисления и уплаты налогов, и дублирование полномочий налогового подразделения Миндоходов Алексадра Клименко, которое сейчас и так зачастило с проверками к предпринимателям.

Эксперты считают, что лоббировать такую поправку в президентский законопроект могут Сергей Тигипко и Борис Колесников, которых Виктор Янукович назначил ответственными за снижение давление правоохранительных органов на бизнес. Хотя в результате получилось наоборот – в ходе борьбы за перераспределение бюджетных средств бизнесу решили назначить нового проверяющего.

В частности исполнительный директор «CASE-Украина» Дмитрий Боярчук считает, что получив новые полномочия, Счетная плата интересы бизнеса защищать не станет.

Клименко расширяет перечень налогов..налоги уже скоро будут взымать за воздух..


Миндоходов Александра Клименко предлагает ввести экологический налог на товары в аэрозольной упаковке, для средств бытовой химии, люминесцентных ламп, для полимерных материалов, пластмасс, каучука, резины и изделий из них.

Налог на товары в аэрозольной упаковке будут рассчитывать по ставке 1% таможенной стоимости для импортирующихся товаров, или 1% розничной стоимости украинских товаров для каждой единицы упаковки.

На этом правительство Николая Азарова решило не останавливаться и планирует определить ставку налога за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты для средств бытовой химии в размере 1% таможенной стоимости реализации каждого средства.

В Министерстве доходов и сборов Украины предлагают определить ставку утилизационного налога за размещение люминесцентных ламп в эквиваленте EUR1 за единицу вместо действующей ставки в 8,81 гривен за единицу.

Украинское правительство планирует применять ставку налога в размере 1% таможенной стоимости или стоимости реализации (для товаров украинских производителей), но не менее EUR100 за тонну таких материалов или изделий также для полимерных материалов, пластмасс и изделий из них, каучука, резины и изделий из них.

Налог будет удерживаться и уплачиваться в государственный бюджет налоговыми агентами при введении в обращение: люминесцентных ламп; химических источников тока, в том числе кислотных и перезаряжаемых; полимерных материалов, пластмасс и изделий из них; резины, каучука и различных изделий из них.

По предварительным подсчетам специалистов Министерства доходов и сборов Украины, в случае принятия указанного законопроекта дополнительные поступления в общий фонд государственного бюджета составят примерно 1 миллиард гривен.

Кремлевские манипуляции с украинским экономико-интеграционным прогнозом


Чем ближе дата саммита Украина — ЕС, на котором может быть подписан договор об ассоциации, тем страшнее становятся прогнозы российских прорицателей о будущем нашей страны. «Дефицит платежного баланса Украины, хронический и большой, закрывается растущим внешним долгом. И хотя доля внешнего долга по отношению к ВВП не так велика, чуть больше 40%, он краткосрочный. Если Украина сейчас не сбалансирует свою финансовую систему, дефолт не за горами. Он может случиться через два-три месяца, может быть, через полгода», — заявил на этой неделе советник президента Путина - Сергей Глазьев.

Ссылаясь на отдельные экономические показатели, кремлевские эксперты попросту манипулируют цифрами. К примеру, размер госдолга у нашего северного соседа по отношению к ВВП остается одним из самых низких в мире — 12,2% по итогам прошлого года. А вот в США, к примеру, он к началу 2013 года составил 73,6% ВВП, в Японии — 214,3%. Но вряд ли кто-то на основании этих данных станет серьезно утверждать, что московская экономика чувствует себя лучше, чем американская или японская.

В некоторых отечественных СМИ появились как под копирку состряпанные экономические выкладки, якобы подтверждающие неизбежность дефолта в нашей стране. В ответ на эти публикации появились статьи с антитезой: спекуляции на тему дефолта используются нынешней властью для того, чтобы отвлечь внимание общественности от экономических проблем. Что же прошло незамеченным за информационной шумихой? Действительно, финансовая ситуация в Украине далека от блестящей. Уже сейчас в стране назревает дефицит валюты. По данным НБУ Игоря Соркина, международные валютные резервы в августе снизились на $1 млрд., достигнув минимума с осени 2006 года. Как поясняют в Нацбанке, причиной стали выплаты по облигациям госзайма на $392 млн. и погашение очередного транша кредита МВФ на $961 млн. До конца года правительству Николая Азарова предстоит вернуть фонду еще $1,5 млрд., что вызовет дальнейшее уменьшение резервов. По информации Миндоходов Александра Клименко, в январе-августе в бюджет поступило на 4,3% меньше средств, чем за аналогичный период прошлого года. «Украина оказалась в условиях классического двойного дефицита — бюджетного и валютного. Ослабление внутреннего спроса обещает рекордный дефицит бюджета — около 80 млрд. грн., или почти 5,5% ВВП. Покрывать такой разрыв можно только масштабной эмиссией гривни. Но возникают девальвационные риски. Вплеснув в экономику свежеотпечатанные гривни, государство получит валютный шок и будет вынуждено реструктуризировать долги», — допускает исполнительный директор Центра социально-экономических исследований CASE-Украина Дмитрий Боярчук.

Впрочем, стоит вспомнить, что скорый дефолт Украине прочили еще в 2009-м. Более того, Украина не покидает Топ-10 стран с наибольшим риском дефолта в течение нескольких посткризисных лет. И хотя такие риски действительно высоки, большинство экономистов считают, что Украина способна избежать этой участи и сейчас. Чтобы компенсировать выплаты МВФ и поддержать золотовалютные резервы, правительство готовится к новым внешним заимствованиям, рассчитывая привлечь до $750 млн. «Сейчас на рынке много банков, в том числе с участием иностранного капитала. Они активно поддерживают рынок ОВГЗ, а значит ликвидность системы госфинансов. Не стоит забывать и о введении механизма казначейских векселей, что стало очень своевременной мерой», — отмечает главный финансовый аналитик РА «Эксперт-Рейтинг» Виталий Шапран. Можно не сомневаться, что Кабмин в ближайшее время воспользуется предоставленным ему правом рассчитываться ценными бумагами по бюджетным долгам, возникшим до 1 января 2013 года, а также по задолженности по возмещению НДС. Кроме того, Минфин Юрия Колобова уже готовит законопроект по секвестрованию бюджета, что снизит нагрузку на него, нивелировав падение доходов казны.

Очевидно, что северо-восточному агрессору сейчас политически выгодно наводнять медиапространство мрачными прогнозами для Украины в случае ее сближения с ЕС. Интересно, что за четверть века с начала евроинтеграционных процессов на постсоветском пространстве суть и наполнение московской пропаганды никак не изменились. В конце 1990 года кремлевские экономисты так же прочили странам Балтии экономическую смерть в составе Евросоюза и подогревали опасения пессимистов, сравнивая, к примеру, ВВП Литвы с ВВП Габона. Кремлевские «знатоки» экономики безапелляционно утверждали, что после разрыва «хозяйственных связей» прибалты и вовсе загнутся. Особо же такими «экспертами» подчеркивалась полная неконкурентоспособность прибалтийских товаров на европейских рынках. Впрочем, после того, как вступление в ЕС стало свершившимся фактом, подобная истерия закончилась. Да и поводов особых к подобным прогнозам уже вроде и нет. В 2012 году Эстония, Латвия и Литва стали единственными странами во всем ЕС, показавшими более 3% экономического роста.

Так что воплощение в жизнь апокалиптических прогнозов относительно будущего украинской экономики не выгодно ни северо-восточному агрессору, ни Евросоюзу. Во-первых, это чревато закрытием одного из самых емких потребительских рынков мира. По итогам 2012 года Украина вошла в тридцатку крупнейших импортеров товаров и услуг, заняв 25-е место с объемом импорта $85 млрд. Об этом говорится в отчете Всемирной торговой организации «World Trade Report — 2013». Доля Украины в общемировом объеме импорта составляет 0,6%, а его ежегодный прирост — не менее 2%. В случае дефолта гривна может обесцениться практически вдвое, как это было в 2008 году, что автоматически удорожит импортные товары и, соответственно, сделает их недоступными для массового потребителя. «ЕС и Московское государство являются ключевыми торговыми партнерами Украины. Если государство объявит дефолт, упадет спрос на московские и европейские товары. Общее снижение товарооборота с Украиной негативно отразится на экономической статистике как Кремля, так и европейских партнеров», — прогнозирует финансовый аналитик компании «Альпари» Александр Михайленко. А в условиях общего сворачивания внешних рынков позволить себе такую роскошь, как потеря крупнейшего заказчика, не может никто. По данным Госстата, импорт из ЕС сейчас составляет 35% от общего объема импорта в Украину ($129,9 млрд.), из московии — 27,5% ($9,6 млрд.). Во-вторых, пострадают европейские и московские кредиторы, которые частично или полностью лишатся своих инвестиций в украинскую экономику. Ведь в случае наступления дефолта Украина прекратит выполнять все свои долговые обязательства.

Что немаловажно — украинская власть и сама кровно заинтересована в том, чтобы любой ценой предотвратить дефолт страны. Ведь в этом случае будут заморожены все иностранные счета украинских резидентов. А это значит, что под угрозой окажется вся заграничная собственность наших олигархов. К дефолту Украину сейчас может привести лишь отсутствие конструктивного диалога с крупнейшими кредиторами. Однако и это маловероятно. Какой бы путь ни выбрала наша страна, правительству будет подставлено кредитное плечо.



http://comments

К каким последствиям приведут инновации Клименко с налогом с оборота


В прошлом году предприятие «Торговый дом «Сумской» с выручкой 36,4 млн гривен заплатило в бюджет 420 000 гривен в виде НДС. Если реализовать идею министра доходов и сборов Александра Клименко и ввести в Украине двухпроцентный налог с оборота (одновременно снизив НДС до 9%), объем налогов, которые заплатил бы «Сумской», вырос бы вдвое – еще на 498 000 гривен.

Из-за такого роста отчислений в бюджет налог с оборота будет вреден для экономики, считают представители бизнеса, хотя некоторые экономисты убеждают нас в обратном. Группа ученых из Международного центра перспективных исследований (МЦПИ), Института финансового права, Института стратегических исследований и Союза налоговых консультантов представили Федерации работодателей Украины свое исследование – о том, что ожидает украинский бизнес, если все же внедрить в жизнь идею налоговой реформы Клименко. «Когда Миндоходов предложило реформу, оно не предоставило свои расчеты эффекта от ее внедрения, а бизнес не провел их со своей стороны. Мы решили изучить этот вопрос самостоятельно», – поясняет один из авторов исследования, президент «Союза налоговых консультантов Украины» Леонид Рубаненко.

В своем исследовании экономисты пытались ответить на ряд вопросов.

1. Каким отраслям налог с оборота и сниженный НДС пойдет во вред, для каких не изменит ситуацию радикально, а каким принесет выгоду – не на словах, а согласно реальным подсчетам?

2. Как должна выглядеть налоговая реформа, чтобы принести наименьший вред экономике?

3. Как она отразится на поступлениях государственных и местных бюджетов, и чем можно компенсировать недобор?

Первый вопрос вызывает наибольшие опасения. Из-за особенностей налога с оборота при его взимании с бизнеса будет наблюдаться каскадный эффект – то есть чем больше звеньев по пути товара от первого производителя до конечного покупателя, тем большими будут налоги, считают экономисты Института экономических исследований и политических консультаций Александра Бетлий, Рикардо Джуччи и Роберт Кирхнер. Это никак не способствует узкопрофильным производствам, добавляет Татьяна Ефименко, глава Академии финансового управления при Минфине.

Группа экспертов во главе с МЦПИ решила проверить этот тезис на реально работающих предприятиях: взяли базу Госстата, финансовые результаты конкретных предприятий и просчитали изменение налоговой нагрузки для них в результате внедрения комплексной налоговой реформы. «Эти расчеты достаточно репрезентативны, поскольку в их подготовке принимали участие как представители украинских think tanks, так и государственных научно-исследовательских институтов», – подчеркивает глава секретариата Совета предпринимателей при КМУ Андрей Забловский.

К чему пришли? «По нашим подсчетам, в случае введения двойного НДС (9%+2%) налоговое давление увеличится для тех бизнесов, доля добавленной стоимости в которых меньше 19,8%», – говорит Рубаненко. Таких отраслей – не больше десяти, утверждает отчет: химическая промышленность и нефтепереработка, металлургия, строительство, торговля, финансовый сектор, операции с недвижимым имуществом и торговля. «Причем речь – не об оптовых продавцах, и не о «нормальной» рознице, а лишь о тех, кто занимается посредничеством в чистом виде, не имея ни склада, ни штата, ни развитой сети торговых представительств», – добавляет Рубаненко.

Для остальных реформа пойдет в плюс, а не в минус: налоговое давление на них даже снизится. Хотя другой автор отчета, директор МЦПИ Владимир Панченко оговаривается: исследование лишь выставлено на обсуждение с бизнесом, и его результаты еще могут корректироваться в дальнейшем.

Правда, именно этот десяток отраслей имеют наибольший вес в экономике. В результате подсчета эффекта реформы для почти 700 направлений деятельности оказалось, что средний показатель добавленной стоимости у них составляет 16,39%, отмечает Рубаненко. А значит, и в среднем по экономике налоговая нагрузка на бизнес будет расти, говорится в отчете. Чтобы нивелировать этот эффект, предлагается одновременно снижать единый социальный взнос для предприятий. Согласно проекту закона, уже разработанному Миндоходов, он должен уменьшиться вдвое – до 18%.

Но и тогда у реформы все же будет несколько проблемных последствий.

Во-первых, введение налога с оборота при снижении НДС обернется удешевлением импорта. «От добывающего производства до конечного потребителя большинство материалов в Украине проходит 4-5 оборотов. Импортные товары, ввозимые в Украину, в основном это высокотехнологичная продукция, и она проходит на 2-3 оборота меньше. А значит, и кумулятивный эффект для импорта будет меньшим», – говорится в отчете. В целом цены на импортные товары в результате реформы снизятся на 7,5% – при том, что цена украинских товаров, скорее всего, останется без изменений или даже вырастет.

Во-вторых, государство не сможет полностью компенсировать потери бюджетной системы в случае внедрения реформы в ее нынешнем виде. К примеру, даже в случае детенизации сразу 25% зарплат потери Пенсионного фонда от снижения ЕСВ до 18% достигнут 54,4 млрд гривен. Перекрывать эту недостачу придется за счет внешних источников – к примеру, займов МВФ (в размере $2,25 млрд), говорится в отчете.

Поэтому исследователи предлагают Миндоходов пересмотреть подходы и внести несколько правок в свое видение реформирования налоговой сферы Украины.

1. Не вводить налог с оборота на экспорт. Исключение сделать лишь для экспорта в низконалоговые юрисдикции – для него такой налог должен составлять 1%.

2. Доработать условия реформы для нескольких отраслей – химической, легкой промышленности и других потенциальных пострадавших, в которых уровень добавленной стоимости в Украине ниже необходимого в 19,8% порога, считает Рубаненко.

3. Не так значительно снизить ставку ЕСВ, как это предлагают в министерстве Клименко. «Мы считаем, что оптимальным на первом этапе было бы снижение ЕСВ не вдвое, а лишь на 7-8 процентных пунктов – то есть в среднем до 29%», – говорит Панченко. В таком случае эффект для бизнеса будет ощутимым, а потери бюджета не будут непоправимыми.

4. Ввести несколько дополнительных компенсаторов для производителей. К примеру, для выравнивания цен на украинские и импортные товары ввести налог на покупку валюты юрлицами. «Это увеличит расходы импортеров, а те включат их в стоимость завозимой продукции», – объясняет Рубаненко. Кроме того, эксперты предлагают повысить ставки фиксированного сельхозналога, на добычу железной руды, и ввести многострадальный акциз на пиво.

5. Изложить все изменения в налоговой сфере в одном проекте закона, а не в разных, как происходит сейчас, ведь это создает риски, что одни ее элементы будут приняты раньше, а другие – значительно позже, подчеркивает Панченко.

6. В случае детенизации заработных плат и роста поступлений ЕСВ в дальнейшем снизить налог с оборота с 2% до 1,5%.

http://forbes

Клименко планирует формировать рыночный диапазон цен и контролировать его соблюдение...


Миндоходов Александра Клименко может получить право формировать рыночный диапазон цен и контролировать его соблюдение налогоплательщиками.

Такое мнение агентству "Интерфакс-Украина" высказала старший специалист налоговой практики адвокатского объединения Arzinger Светлана Языкова, комментируя обнародованные Миндоходов проекты правительственных постановлений относительно внедрения системы госрегулирования трансфертного ценообразования.

"Проект перечня источников информации о рыночных ценах предлагает, что основными источниками станут ведомственные издания, по внутренним ценам - "Вестник" того же Миндоходов. Таким образом, один и тот же орган получит право формировать официальный рыночный диапазон цен и контролировать его соблюдение налогоплательщиками, что не позволяет исключить вероятность злоупотреблений и манипулирования цифрами", - сказала она.

Кроме того, по мнению юриста, язык и формулировки норм проекта порядка расчета и применения рыночного диапазона цен и рыночного диапазона рентабельности являются сложными как для прочтения, так и для понимания. Порядок и процедура согласования цен в контролируемых операциях не предусматривает и не гарантирует баланса объема прав и ответственности контролирующих органов и предприятий, участвующих в согласовании.

При этом до сих пор Миндоходов не составило перечень низконалоговых юрисдикций с указанием действующих в этих юрисдикциях налоговых ставок, что лишает плательщиков возможности точно определить хотя бы факт наличия/отсутствия контролируемых операций для целей трансфертного ценообразования. Не разработана и не обнародована форма отчета, который Миндоходов ожидает получить уже в мае 2014 года.

При этом вместо ожидаемого законопроекта по внесению изменений в нормы Налогового кодекса, в которых используется понятие "обычная цена", устанавливающих альтернативные трансфертным способы ее определения в неконтролируемых операциях, Миндоходов 9 сентября обнародовало законопроект, предлагающий чисто механически заменить в тексте кодекса само понятие "обычной цены" понятием "справедливой рыночной цены".

"Каким образом предприятие должно будет определить эту "справедливую рыночную цену" законопроект умалчивает. Таким образом, вместо нормотворческой работы Миндоходов по-прежнему демонстрирует нам бессистемность подходов и видимость такой работы, в то время как и вопросы трансфертного регулирования, и смежные с ними вопросы остаются все так же недоурегулированными", - считает С.Языкова.

В целом, по ее мнению, на данном этапе сложно судить о положительных аспектах содержания и качества вынесенного на обсуждения нормативного материала, так как все проекты в той или иной степени требуют доработки.

В то же время С.Языкова считает, что обнародование первых проектов подзаконных актов свидетельствует о том, что работа по доработке нормативной базы, необходимой для того, чтобы формально вступившие 1 сентября текущего года правила трансфертного ценообразования заработали, действительно началась.

http://interfax

Личный интерес Клименко к WebMoney "обернулся" в маски-шоу


Интерес Миндоходов Александра Клименко к крупнейшему оператору электронных денег в Украине пошатнул его позиции и привел к смене собственников. В чем проблема этой компании?

Одиннадцатое июня 2013 года сотрудники украинского офиса компании WebMoney (WM) запомнят надолго. В 10 часов утра нагрянула налоговая милиция. Обыск длился целый день. Люди в форме забрали всю компьютерную технику и записные книжки сотрудников, вспоминает исполнительный директор WebMoney Никита Сенченко. Тогда же Министерство доходов и сборов, инициировавшее маски-шоу, арестовало банковские счета компании на 62 млн гривен. WebMoney – крупнейший в Украине игрок рынка электронных денег. Число клиентских счетов превышает 2 млн, транзакций – 15 млн в год. В 2009-м оборот WebMoney в Украине составил почти 1,4 млрд гривен. В последующие годы компания не раскрывала своих показателей. Рынок электронных денег в Украине растет на 30–40% в год, подсчитал Александр Ольшанский, президент компании Internet Invest, крупного украинского провайдера и регистратора доменных имен. По консервативным оценкам, в 2012-м обороты украинского подразделения WebMoney насчитывали не менее 3 млрд гривен. У ближайшего конкурента – GlobalMoney – 1,7 млрд гривен.

Одна, но важная оговорка: по закону WebMoney, в отличие, например, от GlobalMoney или другого конкурента, MoneXy, не относится к операторам рынка электронных денег. Отсутствие у WebMoney разрешения Нацбанка Игоря Соркина на работу с виртуальными деньгами и стало формальной причиной ареста счетов и обыска в офисе.

«Ситуация с WebMoney решается, скоро станет ясно, будем мы работать на украинском рынке или нет», – заявил в начале августа представитель WebMoney в Украине Алексей Титов.

Соперники не дремлют. На место WebMoney претендуют как минимум три оператора. GlobalMoney вынашивает идею завоевать украинский и российский рынок электронных платежей. MoneXy и Фидобанк Александра Адарича собираются предложить клиентам многофункциональную карту, которая объединит электронный кошелек, банковский счет и даже счет мобильного телефона. И практически со схожими условиями вышла компания Киевстар на данный рынок услуг, которую больше всего и подозревают в WebMoney в проплаченном налоговикам заказе.

«Наличность, переведенная в электронный формат и хранящаяся на цифровых кошельках клиентов в интернете или на специальной карте» – такое определение электронным деньгам дают аналитики Deutsche Bank в одном из своих отчетов.

В чем их принципиальное отличие от безналичных? Цифровые деньги можно перечислять напрямую получателю без посредничества банка. С этим и связана головная боль регуляторов, которые хотят отслеживать платежи: контролировать транзакции с электронными деньгами, как и с кэшем, практически невозможно.

«Оплату наших сервисов от российских клиентов мы в основном получаем через кошелек WebMoney, – рассказывает один из руководителей небольших украинских компаний. – Никакой возни с внешнеэкономическими контрактами, банковскими счетами и налогами». Ограничений на операции и конвертацию е-денег в кэш у него как клиента WebMoney нет. Если бы WebMoney получила разрешение НБУ на операции с электронными деньгами, максимальный размер счета клиента составил бы 8000 гривен, а выводить деньги из системы можно было бы только через банк. От налогов уже не уйти.

Электронные деньги в Европе появились в начале 1990-х, и сверхпопулярностью они не пользуются. По данным прошлогоднего исследования Deutsche Bank, в 2010-м доля операций с электронными деньгами составила всего 0,02% от общего числа наличных и безналичных платежей в Европе.

В Украине похожая картина. Через систему электронных платежей НБУ, по оценке регулятора, в минувшем году прошло около 12 трлн гривен. Локальный рынок электронных денег – от двух до нескольких десятков миллиардов гривен, указано в отчете «Электронные деньги в Украине», который в 2012-м выпустил Институт экономических исследований и политических консультаций. Это как минимум 0,02% от всех расчетов по безналу.

WebMoney Transfer – одна из первых российских систем электронных денег, созданная в 1998 году. На сленге интернетчиков WebMoney даже не компания, а технология, созданная и поддерживаемая московским разработчиком программного обеспечения «Вычислительные силы». Доступ к ПО имеют несколько сотен компаний-посредников: обменников электронных валют, фирм, обеспечивающих расчеты в электронных деньгах, аттестаторов, занимающихся проверкой паспортных данных клиентов (без чего обналичить электронную валюту невозможно).

Сейчас WebMoney – своего рода виртуальный мир с более чем 10 млн пользователей. Здесь можно найти сотни фирм, принимающих е-деньги к оплате. Среди них – продавцы еды и одежды, интернет-провайдеры, мобильные операторы, финансовые компании.

Чтобы стать клиентом WebMoney, нужно зарегистрироваться на сайте системы, получив 12-значный номер счета – электронного кошелька. Пополнить кошелек можно в платежном терминале или банке-партнере. Вывести деньги до 11 июня 2013-го тоже было несложно: перечислить на банковский счет или карту либо же получить наличность в одной из десятков фирм, занимающихся обменом электронных гривен на доллары, евро, рубли и обратно.

Кто владеет WebMoney? На 31 декабря прошлого года 51% акций компании «Вычислительные силы» принадлежал москвичу Андрею Трубицину и его пяти партнерам, следует из данных российской информационной системы СПАРК. Трубицин с товарищами основал компанию еще в 1990 году.

В Украине WebMoney появилась в 2003-м – 38-летний Алексей Титов зарегистрировал компанию «Украинское гарантийное агентство», которую для простоты теперь именуют «WebMoney Украина». Компания получила доступ к технологиям российской WM в обмен на фиксированные платежи, размер которых стороны не раскрывают. Как эксперт-консультант WebMoney.UA – именно так звучит должность Титова – познакомился с Трубициным и сколько вложил в бизнес, он не рассказывает.

Деньги любят тишину, электронные даже чересчур. Сотрудники украинского офиса WebMoney отказались раскрывать информацию, имеющую отношение к финансам. По словам Титова, непосредственно украинская WebMoney зарабатывает 1% от суммы пополнения электронного кошелька. «Сверхдоходов нет», – уверяет он. Комиссия за каждую сделку с электронными деньгами – 0,8% от суммы, но эти платежи получают владельцы технологии. Забрать деньги со счетов – 3–7% в зависимости от того, перечисляются ли средства на банковскую карту (наименьший процент) или клиент получает наличные в одной из компаний по конвертации электронных валют (наибольший). Но эти деньги также остаются у фирм-посредников.

В середине 2000-х бизнес WebMoney уверенно рос. В 2007-м общий оборот системы достиг $3,3 млрд. На следующий год объемы удвоились. Украинский офис WebMoney не отставал: объемы сделок с электронной гривной в 2008-м – 663 млн, в 2009-м – 1,3 млрд гривен.

Без внимания МВД, СБУ, Нацбанка такие денежные потоки остаться не могли. «Мы говорили: ребята, ваши масштабы уже понятны, – вспоминает сотрудник Нацбанка, попросивший не называть его имени. – Показывайте технологию, как проходят деньги, нет ли помойных ям». По его словам, топ-менеджмент WebMoney охотно шел на контакт, не раз участвовал в многочасовых дискуссиях с НБУ. Но и только.

В середине двухтысячных годов в Нацбанке плохо понимали, что такое электронные деньги: соответствующей законодательной базы не существовало до 2008 года. Только тогда регулятор опубликовал развернутое положение о е-деньгах, определив само понятие, процесс выпуска и максимальную сумму, которую можно держать на виртуальном кошельке. «После этого начались маски-шоу в обменных фирмах», – вспоминает владелец компании, занимающейся обменом валют WM на живые деньги, попросивший не называть его имени. Чем больше налоговая трясла обменники WebMoney, тем сильнее фирмы уходили в тень. Украинская WebMoney в 2010-м перестала раскрывать данные о своих оборотах. Симпатий Нацбанка это не добавило.

WebMoney в Украине всегда работала законно, уверяет Титов. Нюансы, по его словам, в юридических формулировках. Мол, WebMoney не «печатает» электронные деньги, а занимается «переуступкой прав требований». Перевести суть этой операции на понятный язык не берутся даже юристы. «Пожалуй, самый простой пример – когда банки уступают коллекторам право требовать деньги у должников», – говорит старший юрист компании «Астерс» Евгений Кравцов. Титов утверждает, что система WebMoney устроена по похожему принципу: клиенты формально обмениваются не деньгами, а правами требования на определенные суммы. Свои «деньги» WebMoney называет «титульными знаками». Конкуренты посмеиваются. «По сути это и есть электронные деньги», – констатирует основатель системы MoneXy Юрий Чайка. «Если следовать логике WebMoney, то титульные знаки – это жетоны метро, которыми платят за хлеб», – категоричен СЕО GlobalMoney Александр Тютюн.

Получить разрешение Нацбанка на работу с официальными электронными деньгами WebMoney пыталась четыре года назад. «Была переписка с Нацбанком: замечания, вопросы, ответы, устранения замечаний, – написал Титов Forbes. – Шайба осталась на той стороне».

У регулятора другая позиция. «В свое время WebMoney подавала документы на согласование правил эмиссии электронных денег, на которые мы предоставили свои замечания, – рассказывает директор профильного департамента Нацбанка Наталья Синявская. – На сегодня нет обращения от WebMoney по регистрации системы электронных денег».

Появление официального документа об электронных деньгах в Украине для кого‑то стало стартом нового бизнеса. В 2010-м компания Maxi Card, созданная топ-менеджментом VAB Банка и бывшим консультантом McKinsey Юргом Вебером, получила разрешение на оборот электронных денег. Тогда же Чайка зарегистрировал систему электронных денег MoneXy. «16 месяцев возили документы в Нацбанк, переписывали каждую строчку», – вспоминает он. Чайка на рынке не новичок: в 2002 году он запустил систему е-денег RUpay, которую продал в 2006-м российскому холдингу РБК.

В 2011-м разрешение на выпуск е-денег получила GlobalMoney Тютюна. У GlobalMoney хорошие отношения с НБУ. «Мы постоянно вносим дополнения в разрешение, выданное нам Нацбанком», – отмечает Тютюн. «Там такие хлопцы работают, для которых нет преград», – говорит чиновник НБУ о топ-менеджерах GlobalMoney. Мол, назойливым представителям компании проще разрешить, чем отказать. Кроме Тютюна в совладельцах GlobalMoney – руководитель одного из подразделений Центральной избирательной комиссии Артур Витренко и Юрий Корж, совладелец интернет-провайдера Global Ukraine и сын бывшего нардепа от «Батьківщини» Виталия Коржа. По словам Тютюна, на этом список акционеров GlobalMoney не заканчивается, но других имен он не называет.

MoneXy, GlobalMoney и Maxi Card – пока единственные обладатели лицензий на работу с электронными деньгами. В 2010-м НБУ прекратил выдавать разрешения другим игрокам рынка е-денег, сославшись на то, что нормативная база недостаточно хорошо прописана.

У GlobalMoney, MoneXy и Киевстар амбициозные планы по завоеванию рынка электронных денег. Осенью этого года Тютюн планирует предложить украинцам погашение штрафов ГАИ и оплату налогов. По словам Тютюна, за минувшие четыре года в компанию было вложено 40 млн гривен. Инвестиции пока не окупились.

Адарич и Чайка предоставят клиентам значительные скидки на потребительские товары и услуги в обмен на пользование их картой. О размере скидок нужно договориться с крупнейшими ритейлерами и сетями аптек. Кроме того, по словам СЕО российской платежной системы RBK Money Андрея Морозова, компания планирует начать процесс получения лицензии НБУ в ближайшее время.

Только вот занять место WebMoney конкурентам не удастся, считает генеральный директор сети терминалов по приему платежей 24nonStop Андрей Степаненко. «Скандал с компанией уничтожит доверие населения к электронным деньгам», – убежден он.

А что же клиенты WebMоney? Пополнить свои электронные кошельки они могут в любом из платежных терминалов Украины. Но вывести деньги стало проблематично. В начале августа на сайте системы появилось сообщение: «Нас поставили в условия, при которых мы физически не можем продолжить выкуп прав требования у пользователей системы». «Платежи, сделанные мной 11 июня, на несколько дней зависли, а затем вернулись обратно на мой кошелек, – рассказывает пресс-секретарь компании по продвижению в интернете Promodo Андрей Чеботарев. – Забрать деньги не могу».

Чтобы вывести виртуальные деньги оператора, в июле–августе нужно было отдать 15–19% обналичиваемой суммы вместо традиционных 3–7%. На меньшее партнеры WebMoney не соглашались, говорят несколько клиентов системы, которым позарез понадобились зависшие деньги.

Впрочем, не все так плохо. Ограничения на вывод денег действовали только для физлиц. Юрлица продолжали получать живые деньги от WebMoney, рассказали представители телекоммуникационной компании DataGroup, бухгалтерских интернет-компаний iFin и HomeMoney, интернет-магазина Skazka.ua. «WebMoney вовремя и в полном объеме перечисляет нам средства в обмен на электронные деньги», – утверждает исполнительный директор iFin Андрей Богатырев.

После месячного перерыва в августе к системе WebMoney продолжили подключаться новые интернет-магазины. «Никаких трудностей с платежами не возникает, пользователи не жалуются», – комментирует исполнительный директор компании Divan.TV Михаил Дворский, подключивший компанию к услугам WebMoney в середине августа. Проблемы WebMoney с налоговой его не смущают.

«По делу WebMoney ведутся следственные действия» – вот все, что могут пока сообщить о судьбе компании в Министерстве доходов и сборов. По словам Титова, у его компании недавно сменились владельцы. Насколько они связаны ли они с чиновниками? Титов пока не комментирует.

http://forbes